من له الحق في التشريع ومزايا التشريع في القانون ومراحله

من له الحق؟ وأصل التشريع مبني على الله تعالى كما الأحكام التي أجازها الله تعالى أو حرمها ووضعها لنا ، كما أن التشريع يعتمد جزئياً على تقاليد الدولة والمجتمع ، ثم يتم تقييم القوانين وتنفيذها بما يضمن العدل كما شرع الله تعالى. ويتم إعداد التشريعات. إنه المورد الأول في الدولة وبعد ذلك سنتحدث عن مفهوم التشريع ومزاياه ومراحله وخصائصه.

من له الحق في التشريع

بل إن حق الله عز وجل لا يتقاسمه مع ملك أو نبي ، ولا يحق لأحد إلا الله عز وجل أن يفعل ذلك من حيث القضاء والأحكام الشرعية المحرمة ، فلا يحق لأحد أن يقيم الأسس التشريعية التي تؤسس أو تقيد. والتشريع الذي يتبادر لـ الذهن هو حق. بالنسبة للمسلمين ، من المعروف أن من العلماء الذين يبدأون أنبياءهم وينتهون بمجاهديهم أربعة مصادر للتشريع في الإسلام: القرآن والسنة والصلح والقياس. الكتاب من عند الله ، والسنة من رسول الله – صلى الله عليه وسلم – والإجماع والمعايير عند علماء الإسلام.

لا تعني صرح الكينونة أن محمدا – صلى الله عليه وسلم – مشرع مستقل ، لأن المشرع وحده هو الله ، وقد يكون طريق البيان بكتاب الله أو سنة رسول الله – الله. صلى الله عليه وسلم -. يعتمدها العلماء على كلام الله من الكتاب والسنة. أما الجرائم والحدود والمعاملات المالية وغيرها من القوانين التي تسن في الدول ، فمنها أنه لا تغيير في حدود الله تعالى ، أو أن هناك نصاً واضحاً من الكتاب والسنة يستنبطه العلماء من أحكام الله كما أحكامهم. . وما يوضع في الأحكام التي لا تستند لـ شرع الله هي أحكام شرعية وضعها الإنسان.

مقدمة في التشريع في القانون

التشريع يعني المهمة المكتوبة التي تقوم بها سلطة عامة مختصة هي السلطة التشريعية في الولاية ، لوضع القواعد القانونية ومنحها سلطة الالتزام ؛ ويعتقد الباحثون في تاريخ الشعوب أن لكل مجتمع نصيبه من القواعد القانونية التي تتم على أساسها كافة المعاملات والإجراءات المالية ، وأن للأسرة نصيبها من الأحوال الشخصية التي يقوم عليها الزواج وما يتعلق به ، ومعالجة جرائم المجتمع ، والعديد من قضايا الحياة ومشكلاتها المختلفة وتكمن أهمية التشريع إذن في كونه المصدر الحقيقي والأساسي للقانون ، حيث يتم تحديد كل قانون بنص في مصادره الرسمية.

الميزات التشريعية

يمكن تلخيص سمات التشريع في عدد من القضايا مثل:

• تم تعيينه من قبل سلطة مختصة في تحديث التشريعات وهذه هي السلطة التشريعية.
• حقيقة خبر أن القواعد القانونية في التشريع تحتوي على كافة سمات سيادة القانون ، على سبيل المثال: (ضبط سلوك الأفراد في المجتمع ، عامة وتجريدية ، الارتباط بغرامات تفرضها السلطة العمومية في الدولة)
• التشريع في شكل قواعد قانونية مكتوبة.

المزايا التشريعية

للتشريع عدد من المزايا التي يمكن اعتبارها سببًا لتفضيله على المصادر الرسمية المختلفة ، حيث يجعله الأول من بينها ، ونذكر فيما يلي:

• الوضوح التشريعي ، كما في شكل القواعد القانونية المكتوبة ، مع التعبير والمعنى الواضح.
• وهي تنطبق على كامل أراضي الدولة لأنها تحددها سلطة عامة في الدولة ، أي أنها تشمل التزام الجميع بقواعدهم الخاصة وتؤدي في النهاية لـ إقامة وحدة قانونية داخل الدولة.
• سرعة التصديق والتغيير ، وهي سمة من سمات التشريع يمكنها مواكبة الظروف الناشئة التي تتطلب إصرار سنها أو تعديلها بالتشريعات القائمة.

مراحل التشريع

تمر عملية التشريع بعدة مراحل ، تبدأ من لحظة الموافقة على مشروع القانون ، حتى يصبح قانونًا بعدة مراحل مهمة ، وهي سارية المفعول في الدولة ، وهذه المراحل على النحو التالي:

إذاعة الفاتورة

بعد مرحلة العرض ؛ أي أن مجلس الوزراء يقترح مشاريع قوانين كماًا للدستور ، لأنه الهيئة الوحيدة في الولاية التي لها سلطة اقتراح مشاريع القوانين. يتضمن تضمين المقترحات في نصوص قانونية محددة وصياغة ، وعملية اقتراح التشريعات تمر بعدة مراحل مهمة وتزيلها بالرجوع لـ التعليق التوضيحي المقترح. يحيل رئيس مجلس الوزراء مشروعات القوانين الى مجلس النواب اضافة الى اسباب رفعها الى المجلس.

عرض الفاتورة

تتم مناقشة أي مشروع قانون والتفاوض بشأنه في مجلس النواب قبل عرضه على أعضاء المجلس ، وإذا وافقت الأغلبية ، يتم وضح المشروع ومناقشته أو إحالته لـ اللجنة المختصة بصفته هذه.

مراجعة مشروع القانون في اللجنة

ومع ذلك ، قد ترغب اللجنة في طلب رأي الوزير المختص أو الشخص الذي يعرض الاقتراح أو الشخص الذي تراه ضروريًا. للجنة أن تطلب من الوزير أو أي مسؤول مفوض تزويده بالوثائق والمستندات والمعلومات التي يحتاجها في موضوع التحقيق ، وإذا رفض الوزير أو المسؤول المختص الاشتراك أو قدم البيانات اللازمة أو لم يحضر دون عذر ، ترفع اللجنة الأمر لـ رئيس المجلس وترفعه لـ مجلس النواب في أول جلسة له. ويعطي. الأولوية على كافة الوظائف المختلفة. لكل وزير معني الحق في حضور اجتماعات اللجنة ، أو إذا رغب في اقتراح مقترح ، وعليه إبلاغه بموعد الاجتماع لمناقشة الموضوع الخاص به ، ولكل منهم الحق في الاشتراك في المناقشة ، وفي حال وجود مقترحات أخرى ، يمكنه تشغيل واحد منهم لحضور الاجتماعات.

مناقشة مشروع القانون والتصويت عليه في الجلسة العمومية

تُطبع تقارير اللجان مع مشاريع القوانين والتعديلات والمبررات ومقترحات اللجان وغيرها من التوصيات ، وتوزع هذه التقارير على الأعضاء قبل بدء المناقشة. ويعاد مشروع القانون وقرار اللجنة في هذا الشأن ما لم يقرر المجلس رفض الحفظ قانعاً بالتوزيع المسبق على الأعضاء. وبعد ذلك تقدم مواد المشروع أصلاً وعلى أساس مادة مع تعديل باقتراح من اللجنة المختصة واقتراحات خطية من أعضاء المجلس لا تقبلها اللجنة. بعد التصويت على المواد يتم أخذ الرأي حول مشروع القانون.

مرحلة التوقيع والتنظيم

يعتزم رئيس الدولة التوقيع على القانون وإصداره بعد مصادقة مجلس الدولة عليه.

مرحلة الإصدار والتقديم

يهدف لـ نشره في الجريدة الرسمية للولاية بعد توقيعه وإصداره من قبل الرئيس ، وبالتالي يصبح قانونًا معمولًا به ومعتمدًا.

سابقا ، “من له الحق في التشريع؟” أجبنا على سؤاله. كما تطرقنا لـ مفهوم وأسس التشريع ، وأظهرنا أهم سمات ومزايا التشريع ، بالإضافة لـ شرح مفصل لأهم مراحل التشريع.

المراجع

1. en.islamway.net ، 20/11/2020

2. uobabylon.edu.iq، 20 نوفمبر 2020

3. mfnca.gov.ae ، 20/11/2020

4. Representative.jo، 20/11/2020