ما هو القرض العام وما هي طبيعة القرض العام وخصائصه

ما هو الائتمان العام؟ ؟ يطلق عليه أيضًا الدين الحكومي وهو أحد مصادر المالية العمومية في الحكومة حيث تلجأ الدول عادةً لـ مثل هذه القروض عندما يتم استنفاد الطاقة الضريبية للبلاد. في هذا التقرير عن الائتمان العام ، سوف نتعلم كافة المفاهيم والميزات المرتبطة به.

ما هو الائتمان العام؟

الائتمان العام هو اتفاق بين طرفين يكون فيه الطرف الأول هو الدائن والطرف الثاني هو المدين.هؤلاء هم أشخاص حقيقيون أو مؤسسات مالية ومصرفية في حالة الائتمان المحلي ، ودول أخرى ومؤسسات أجنبية في حالة الائتمان الأجنبي. عندما يتعهد الطرف الأول ، الدائن ، بتقديم مبلغ من المال للمدين الثاني ، وبشكل عام للحكومة أو الكيان العام الذي يتعهد بدفع أقساط القرض والفائدة المستحقة. في غضون فترة محددة متفق عليها مسبقًا من قبل الطرفين ، بدءًا من التاريخ المحدد ، يجب تحديد هذا التاريخ في التواريخ التي يتفق عليها الطرفان. وهكذا ، قمنا بتعريف الائتمان العام.

اقرأ أيضًا:

طبيعة وخصائص القرض العام

نوفر أدناه بعض الميزات الشائعة للائتمان العام من وجهة نظر تنظيمية أو قانونية:

• القرض العام هو عقد بين طرفين أو ، كما ذكرنا أعلاه ، عقد بين طرفين. مهما كانت أشكال القروض العمومية المختلفة. يبقى عقدا بين الطرفين. الطرف الأول هو الدائن ويمثل هذا الدائن أفراد أو شركات مالية كالبنوك والمؤسسات المالية وهذا ينطبق في حالة القروض المحلية ويتمثل في حالة القروض الخارجية. الدول الأجنبية والمؤسسات المصرفية والمالية. في وقت أن الطرف الثاني الذي هو المقترض هو عادة الحكومة ، يتعهد هذا الطرف بدفع الأموال المقترضة وإعادتها بفائدة كماًا للشروط المتفق عليها على القرض.
• الائتمان هو عقد ولا يمكن استخدامه إلا بموجب القانون. كما لا يمكن للدولة الحصول على قرض ثابت ، محلي أو أجنبي ، خارج القانون. الشكل القانوني للقرض ضروري لحماية حقوق الطرفين.
• القروض هي ضريبة مؤجلة يدفعها الأفراد. حيث توضيح بعض المؤلفين المتخصصين في التمويل لـ أنها ضريبة مؤجلة يجب على الأفراد دفعها ، بالنظر لـ أن الحكومة هي التي تسدد القروض بعد تحصيلها من الأفراد بإرادة عامة. بينما تصبح هذه القروض العمومية ضرائب مستحقة الدفع للحكومة.

القروض العمومية وأنواعها

في نفس السياق ، ما هو الائتمان العام ، المعروف أيضًا باسم الدين الحكومي ، هناك أنواع متعددة من الائتمان العام وهي كما يلي:

القروض التقديرية والقروض الإلزامية

إنه يوضح أن مصدر الائتمان العام يجب أن يكون تقديريًا ، على أساس أن الائتمان العام هو شكل من أشكال الاستثمار. وبالتالي ، بينما يجب أن يكون الأفراد الذين يجرون عملية الاشتراك مجانيًا ، في معظم دول العالم ، وخاصة في البلدان النامية ، يتحول الحصول على قرض من عملية اختيارية لـ عملية إلزامية ، أي أن الأفراد أصبحوا الآن إلزاميًا. للاشتراك في الائتمان. يمكن أيضًا تحويل القرض من عملية تقديرية لـ عملية إلزامية ، على سبيل المثال عندما ينتهك شروط القرض الحكومية ، مثل تأجيل الموعد دون موافقة المقرضين. وبالمثل ، بما أن الدين الإجباري يحتل مكانًا ضمنًا بين الدين التقديري والضرائب ، مع زيادة القدرة على الإكراه ، يقترب الدين الإجباري من الضريبة وبالتالي يبتعد عن الدين التقديري. نسرد الأسباب التي تمول الدولة لـ الائتمان الإجباري:

• عدم ثقة الناس في بلدهم. بمعنى أكثر دقة ، هو انعدام الثقة في الوضع الاقتصادي للدولة وقدراتها. يبحث البعض عما إذا كان سيتم الدفع على أقساط أو بفوائد.
• يتم التقديم لعملية القرض الإجباري في عدد من الحالات الاستثنائية. بما في ذلك الحروب وكذلك الكوارث.
• في حالة تأثر اقتصاد بعض البلدان ، يتم تطبيقه عادة لإكمال عملية القرض الإجباري. لامتصاص التدفق النقدي ، هذا لتقليل التضخم. تعتبر هذه الطريقة من أساليب السياسة المالية في الدولة.

القروض المحلية والقروض الخارجية

حيث أن الائتمان المحلي هو الائتمان الذي يكتتب به الأفراد المقيمون داخل الدولة. وبعبارة أخرى ، يتم تمويل الائتمان العام عبر المدخرات الوطنية. ومع ذلك ، فإن الائتمان الخارجي هو الذي يشترك فيه سكان الولاية. بمعنى انتهاء ، يتم تمويل هذا القرض عبر المدخرات الأجنبية. ومع ذلك ، فإن فوائد القروض المحلية أقل مقارنة بمزايا القروض الخارجية. ربما كان القصد من ذلك تشجيع أصحاب رؤوس الأموال الأجنبية على الاشتراك في هذا القرض. كما تقدم بعض الدول ضمانات وامتيازات متعددة بالإضافة لـ القروض الخارجية. خاصة وأن الائتمان المحلي يمكن تحويله لـ ائتمان أجنبي إذا اشترى الأجنبي سندات من الأشخاص بالداخل. يمكن أيضًا تحويل الائتمان الأجنبي لـ ائتمان محلي ، عندما يشتري الأشخاص في الداخل سندات من خارج البلاد.

قروض قصيرة الأجل ، قروض طويلة الأجل

وتسمى هذه أيضًا القروض الجزئية وقروض الحياة من القرض العام. اي:

• قروض مؤقتةيمكن تعريف القروض الجزئية على أنها قروض تم تحديد فترة زمنية موحدة لسدادها. يمكن تقسيم الائتمان المؤقت لـ ثلاثة أنواع على النحو التالي:
• • قرض قصير الأجل: المدة أقل من عام. انتظار الحكومة لتوليد الدخل فيما بعد عند حدوث عجز مؤقت في الموازنة العمومية. خلال فترة الانتظار ، قد تختار الحكومة إصدار أذون خزانة عادية يمكن شراؤها من قبل البنوك والمؤسسات المالية ويجب استردادها خلال نفس السنة المالية. وحيث أنه إذا كانت الحقيقة واضحة ، أي أن النفقات تتجاوز الإيرادات ، فإن الحكومة تصدر أذون خزانة غير عادية تشتريها البنوك والمؤسسات المالية. وهي تمول للحكومة ثمن استخدامها لتغطية هذا العجز ، الذي يمكن إطفاءه في السنة المالية التالية.
  • قرض متوسط ​​الأجللمدة سنة لـ خمس سنوات.
  • قرض طويل الأجل: لمدة تزيد عن خمس سنوات.

عادة ما تلجأ الدولة لـ النوعين الأخيرين من القروض العمومية. لدعم المجهود الحربي أو المساهمة في تمويل التنمية الاقتصادية.

• قروض طويلة الأجلفترة سداد هذه القروض غير محدودة. والقروض الدائمة لها مزايا وعيوب للدولة:
  • مزايا القروض لأجلإنه اختيار الدولة للوقت. ويمكن أن يحدث هذه المرة: إذا كان هناك فائض في الميزانية الإجمالية. بمعنى انتهاء ، الإيرادات أكبر من النفقات. أيضًا ، إذا كان هناك انخفاض في أسعار الفائدة في السوق المالية يمكن للحكومة الاستفادة منه لسداد مبالغ صغيرة نسبيًا.
  • عيوب قرض الحياةتتمثل العيوب في الأعباء الملقاة على عاتق الحكومة. يمكن أن يؤدي عدم نجاح هذه الحكومات في الدفع لـ تراكم مالي ، والذي يصبح لاحقًا عبئًا ليس من الهين تحمله ، ويؤدي في النهاية لـ إضعاف ثقة الأفراد في الحكومة.

اقرأ أيضًا:

أخيرًا ، نعلم ما هو الائتمان العام؟ عبر أنواعها سواء كانت تقديرية أو قروض إجبارية حيث كشفنا عن طبيعتها وخصائصها. كما التقينا بقروض محلية وأجنبية. بالإضافة لـ القروض قصيرة الأجل وهي قروض مؤقتة وطويلة الأجل وهي دائمة. خاصة مزاياها وعيوبها.

مراجع

1. uowa.edu.iq، 06/21/2021

2. abu.edu.iq ، 21/06/2021