ما هو قانون ماغنيتسكي في عام 2009 ، قُتل محامي الضرائب الروسي سيرجي ماغنيتسكي بوحشية في السجن بعد اكتشافه نهب 230 مليون دولار من قبل السلطات الروسية الفاسدة ، وفي 14 ديسمبر 2012 ، صدر قانون سيرجي ماغنيتسكي في الولايات المتحدة – هذا التجميد المالي وقيود التأشيرات – في قتل ماغنيتسكي وفي روسيا بالنسبة لأولئك المتواطئين في انتهاكات حقوق الإنسان المختلفة في الاتحاد ، وعلى مدى السنوات الخمس السابقة ، وضع قانون ماغنيتسكي الأساس لمكافحة الفساد والانتهاكات المنهجية لنظام بوتين. حقوق الإنسان للمواطنين الروس.
قانون ماغنيتسكي
قانون Magnitsky هو مشروع قانون قدمه الحزبان الديمقراطي والجمهوري في الكونجرس الأمريكي ووافق عليه الرئيس باراك في ديسمبر 2012. ينص القانون على معاقبة الأفراد الروس المسؤولين عن وفاة محاسب الضرائب سيرجي ماغنتسكي في السجن. موسكو في عام 2009.
منذ عام 2016 ، تم سن القانون الذي يسمح للحكومة الأمريكية بفرض عقوبات على منتهكي حقوق الإنسان في كل جوانب العالم عبر تعطيل أصولهم ومنعهم من دخول الولايات المتحدة ، على مستوى كل دول العالم ، ويمكن للعقوبات أن تمتد لـ أشياء أخرى.
معرفتي
في عام 2009 ؛ توفي محاسب الضرائب الروسي سيرجي ماغنيتسكي في السجن في موسكو بعد إجراء تحقيق معمق أن محاسبو الضرائب خلصوا لـ أنه نهب 230 مليون دولار من خزانة الدولة ، لكن الحكومة الروسية اتهمت Magnitsky بالاحتيال وسرقة الأموال. اعتقله فيما بعد واختلق له هذا الاتهام خلال وجوده في السجن. عانى Magnitsky من حصى في المرارة والتهاب البنكرياس والتهاب المرارة بسبب ظروف السجن الرهيبة ، ثم رفض العلاج الطبي لعدة أشهر احتجاجًا على ما تعرض له ، وبعد قرابة عام في السجن ؛ تعرض Magnitsky للضرب حتى الموت في نفس السياق خلال احتجازه. حاول بيل برودربارز ، وهو صديق مولود في أمريكا وصديق Magnitsky ، وضح القضية ثم ضغط على المسؤولين الأمريكيين الآخرين لتمرير قوانين تعاقب المتورطين في عمليات الفساد. مشروع قانون للاتفاقية.
استقبال
الاسترالي جيفري روبرتسونمن أهم المستجدات في مجال حقوق الإنسان .. ستمكننا من تضييق الخناق على المضبوطات المنتهكة لحقوق الإنسان.“كما توضيح نائب رئيس مجلس الدوما ، يفغيني فيودوروف”.الغرض الحقيقي من مشروع قانون Magnitsky هو التعامل مع الاشخاص الرئيسية في قطاع الأعمال والحكومة من أجل دفع الاتحاد الروسي لاتباع السياسات الأمريكية.من ناحية أخرى ، ذكرت وزارة الداخلية في المملكة المتحدة أن المملكة المتحدة تحظر سفر أولئك المدرجين في القائمة السوداء بموجب التشريعات الحالية التي تحظر دخول المتورطين في قضايا انتهاكات حقوق الإنسان.
استنكر موقع Socialist World الولايات المتحدة بعد سن القانون ، مؤكداً أنه مجرد واقع سياسي ، وذكر أن واشنطن تدعم الكثير من الجرائم والانتهاكات التي لا تضاهى مع ما فعلته روسيا أو أي دولة أخرى.
في يوليو 2017 ، استضاف فريد زكريا بيل برودر عبر برنامج GPS فريد زكريا ، الذي ناقش قانون ماغنتسكي والقضايا ذات الصلة مثل سبب مخاوف بوتين منه ومشاركته في تدخل روسيا في الانتخابات الأمريكية.
القائمة السوداء
في 9 يناير 2017 ، بموجب قانون ماغنيتسكي ، فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على ألكسندر باستريكين وديمتري كوفتون وستانيسلاف جورديفسكي وجينادي ميلان وآخرين عبر مكتب مراقبة الأصول الأجنبية ، ثم أدرجتهم في القائمة السوداء. تم تعطيل أصولها لصالح المؤسسات المالية ، كما فرضت الولايات المتحدة حظرًا على دخول الولايات المتحدة.
موضوع مثير للجدل
قدم الرئيس دونالد ترامب إجماعًا لـ الكونغرس بشأن تنفيذ قانون 21 أبريل 2017 في مايو من نفس العام ؛ توصل المسؤولون الأمريكيون لـ حل ضمن في الدعوى المرفوعة ضد شركة Brevison Holding Company ، إحدى الشركات المستخدمة في غسيل الأموال في روسيا. بموجب قانون Magnitsky ، كان من المفترض أن يتم تغريم هذه الشركة بشدة ، لكن إدارة ترامب دخلت في اتفاقية تلقت بموجبها غرامة قدرها 5.8 مليون دولار.
تدويل قانون Magnitsky
في ديسمبر 2016 ؛ أقر الكونجرس قانونًا عالميًا جديدًا للتصدي لانتهاكات حقوق الإنسان في كل جوانب العالم ، ويسمح هذا القانون لحكومة الولايات المتحدة بمعاقبة المسؤولين الحكوميين الفاسدين المتورطين في انتهاكات حقوق الإنسان في أي مكان في العالم.
في سبتمبر 2017 ؛ حددت مجموعة من المنظمات غير الحكومية خمسة عشر دولة وقعت فيها جرائم وانتهاكات دون أي رقابة أو رقابة ، بما في ذلك ثلاث دول عربية: أذربيجان ، البحرين ، الصين ، جمهورية الكونغو الديمقراطية ، مصر ، إثيوبيا ، ليبيريا ، المكسيك ، بنما ، روسيا والمملكة العربية السعودية والسعودية وطاجيكستان وأوكرانيا وأوزبكستان وفيتنام.
في 21 ديسمبر 2017 ؛ أُضيف ثلاثة عشر اسمًا لـ قائمة العقوبات المفروضة على الأفراد ، وفي اليوم التالي ، الرئيس السابق لدولة غامبيا يحيى جامع ورئيس نيكاراغوا روبرتو خوسيه ريفاس ؛ أصدر الأمريكيون في البحرين بيانا للديمقراطية وحقوق الإنسان جاء فيه: “فشلت إدارة ترامب في التقاضي بشأن خطورة انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبها مسؤولون حكوميون ضد شعب البحرين.»
في 12 يونيو 2018 ؛ فرضت وزارة الخزانة الأمريكية ، عبر قانون ماغنتسكي ، سلسلة من الغرامات على فيليكس باوتيستا ، عضو مجلس الشيوخ عن جمهورية الدومينيكان ، وخمس شركات لتورطها في قضايا فساد كبرى. كما شارك في الفساد في مجلس الشيوخ. دعاوى قضائية عبر العمل بشكل غير قانوني للحصول على عقود عمل من شأنها أن تساعد في إعادة بناء هايتي بعد الكثير من الكوارث الطبيعية في هايتي.
في 5 يوليو من نفس العام ؛ ولأن وزارة الخزانة كانت مسؤولة عن انتهاكات شديدة الخطورة لحقوق الإنسان في نيكاراغوا ، فقد أصدرت نفس الأحكام ضد ثلاثة شخصيات من نيكاراغوا ، بما في ذلك مفوض الشرطة الوطنية فرانسيسكو خافيير دياز وسكرتير المكتب ، تلاه عمدة ماناجوا فيدل أنطونيو مورينو بريونيس.
في 1 أغسطس ، فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على المسؤولين الأتراك في سلطة أردوغان ، وزير العدل عبد الحميد غول ووزير الداخلية سليمان صويلو لمشاركتهم في اعتقال القس الأمريكي أندرو برونسون ؛ تحدث دانيال جليزر ، مساعد وزير الخارجية السابق لشؤون مكافحة تمويل الإرهاب في عهد الرئيس باراك أوباما:بالتأكيد ، أستطيع أن أفكر للمرة الأولى أن الولايات المتحدة تفرض عقوبات على أحد حلفائها في الناتو ، لكن اعتقال شخص ما بشكل غير قانوني يعد انتهاكًا لحقوق الإنسان ، وبالتالي فإن ما تفعله إدارة ترامب مشمول بقانون ماغنيتسكي العالمي.»
موقف الاتحاد الأوروبي من قانون ماغنتسكي
بعد سنوات من النقاش بين الدول الأعضاء ، في 7 ديسمبر 2020 ، أقرت أخيرًا قانون Magnitsky الأوروبي ، الذي ينشئ نظامًا عالميًا لعقوبات حقوق الإنسان يسمح للاتحاد الأوروبي بتجميد الأصول وحظر وحظر دخول منتهكي حقوق الإنسان. ينضم الاتحاد الأوروبي لـ الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا ، التي لديها قوانين Magnitsky مماثلة ، والتي تتعامل معها أينما كانت.
يحتوي قانون Magnitsky الأوروبي على بعض القيود ، ولكن إذا تم تنفيذه وفرضه باستمرار ، فمن المحتمل أن يكون له تأثير كبير في الكفاح العالمي ضد انتهاكات حقوق الإنسان ، نظرًا للفرصة التي يوفرها للولايات المتحدة وأوروبا لتنسيق جهودهما معًا. بعد اعتماد قانون Magnitsky في الولايات المتحدة في عام 2012 ، غيّر قانون Magnitsky العالمي في عام 2015 بشكل جذري دور التدابير المالية المستهدفة في الكفاح العالمي ضد انتهاكات حقوق الإنسان والفساد.
قانون Magnitsky في بلدان أخرى
تم وضح قوانين مماثلة مستوحاة من قانون Magnitsky في بلدان أخرى:
إستونيا
في 8 ديسمبر 2016 ؛ اقترح البرلمان الإستوني مشروع قانون جديد مشابه تمامًا لقانون سيرجي ماغنتسكي ؛ مع هذا القانون ، حظر دخول بعض الأفراد لـ البلاد في حالة انتهاك حقوق الإنسان ، تمت الموافقة على القانون بالإجماع في البرلمان الإستوني ، مع بعض الإضافات ، بما في ذلك المنع. أي شخص يدخل البلاد إذا كانت هناك معلومات أو سبب وجيه أن هذا الشخص قد شارك في أنشطة تؤدي لـ التعدي على الحقوق.
بريطانيا
في 21 فبراير 2017 ؛ مستوحاة من قانون Magnitsky ، وافق مجلس العموم البريطاني بالإجماع على تعديل القانون الجنائي في 1 مايو 2018 ، مضيفًا بعض الأحكام التي تسمح للحكومة بتجميد أصول منتهكي حقوق الإنسان في المملكة المتحدة ؛ وافق مجلس العموم على القانون دون معارضة ، ويهدف القانون في جوهره لـ معاقبة أولئك الذين يرتكبون انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان.
كندا
اعتبارًا من مايو 2017 ؛ حذرت وزارة الخارجية الروسية كندا من سن قانون مشابه لما فعلته الولايات المتحدة. في نفس السياق ؛ ذكر الروس:لو وافق البرلمان الكندي على هذه العقوبات والتشريعات ، فإن العلاقات بين بلدينا ستتضرر بشكل خطير.»في الوقت نفسه ، أفادت قناة CBC News الكندية أن روسيا وضعت وزيرة الخارجية الكندية كريستيا فريلاند واثني عشر سياسيًا انتهاء على قائمة الكرملين السوداء ثم منعتهم من دخول روسيا لانتقادهم روسيا لما فعلوه في أوكرانيا. ضم شبه جزيرة القرم.
في 19 أكتوبر 2017 ؛ وافق البرلمان الكندي على مشروع القانون بعد تصويت 277 بالإجماع في مجلس العموم ، لكن لم يعارضه أحد. اتهم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين كندا بأنها مجرد “لعبة سياسية”.
استهدف قانون Magnitsky الكندي 19 فنزويليًا وثلاثة مسؤولين من جنوب السودان ، بالإضافة لـ 30 روسيًا.
ليتوانيا
في 9 نوفمبر 2017 ، وافق البرلمان الليتواني على مناقشة التغييرات في قانون مشابه لقانون Magnitsky في الولايات المتحدة ، وافق 78 عضوًا على البرلمان وعارضه خمسة ، لذلك تم التصديق على الاتفاقية بالإجماع في 16 نوفمبر 2017.
لاتفيا
في 8 فبراير / شباط 2018 ، صادق سايما (البرلمان اللاتفي) على قانون عقوبات يستند لـ قانون ماغنتسكي ، الذي يمنع الأجانب من دخول البلاد إذا ثبتت إدانتهم بارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان.
نصل لـ انتهاء المقال الذي قدمناه هنا. ما هو قانون ماغنيتسكي والخلفية والدوران والإفراج ودورها في الكفاح العالمي ضد انتهاكات حقوق الإنسان والفساد.
مراجع
csce.gov ،، 27.02.2021
businessinsider، 27.02.2021
atlanticcouncil.org ، 27/2/2021
